学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。各级纪检监察机关要认真学习贯彻,发挥表率作用,带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实党的十九大确定的各项任务,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
“廉洁宜春”微信公众号、宜春市纪委监察局网站推出“纪委书记谈体会”专栏,刊发部分县市区纪委书记、派驻纪检组组长学习贯彻党的十九大精神体会文章。今天,我们一起来看看高安市纪委书记余华峰都说了些什么……
当好政治生态“护林员”
高安市委常委、市纪委书记 余华峰
党的十九大报告强调,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态。当好党内政治生态“护林员”,是全面从严治党实践发展、认识深化、使命回归的要求。作为纪检监察干部,要把当好党内政治生态“护林员”变为行动自觉,准确把握政治生态“树木”与“森林”的关系,突出工作重点,持续加压发力。
一、多管齐下,不断优化政治生态
党的十九大报告强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。作为政治生态的“护林员”,必须多管齐下,不断优化政治生态。
深化政治巡察。立足政治巡察战略定位,实行“机动式”巡察,全面掌握“森林”情况,以党章党规党纪为尺子,紧扣“六项纪律”,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“病原体”。同时,把严肃党内政治生活、净化政治生态作为基本政治要求,把十九大精神学习贯彻情况作为巡察重点,多领域、多层次、多方式开展监督执纪问责,不留盲区,不搞选择,让监督覆盖面更广、执纪方向更准、执纪效果更好。
鲜明用人导向。以“不忘初心、真心愿干,清正廉洁、公心敢干,久久为功、用心实干,克敌制胜、匠心巧干”为标准,严把“党风廉政意见回复”关,对政治上有问题的一票否决,防止发生“带病提名”“带病提拔”“带病上岗”等现象,把正确的用人导向树起来。同时,大力整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等不正之风,坚决防止“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,以选人用人的风清气正引领党内政治生态健康发展。
严肃党内生活。强化对党内政治生活监督,从监督民主集中制的贯彻执行、监督党内组织生活制度的落实、监督从政环境的净化三个方面发力,督促领导班子、领导干部从严落实党章要求、严守党内政治生活准则,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,切实发挥党内生活的“熔炉”作用,让党内生活严起来、实起来。
二、因症施策,持续净化政治生态
作为政治生态的“护林员”,必须用最坚决的态度减少腐败存量,用最有效的措施遏制腐败增量,正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”。
正“歪树”。深入推进干部约谈常态化,经常红红脸出出汗,对一些苗头性、倾向性问题及时处置,让党员干部心有所畏。对轻微违纪行为,抓早抓小,动辄则咎,把问题解决在始发阶段、萌芽状态。抓好执纪审查的“后半篇文章”,认真开展“三会一书两公开”(开一次支部党员大会、开一次专题民主生活会、开一次警示教育大会,发放个人忏悔书,向党内公开有关案情、向社会公开整改情况)系列警示教育,用身边事教育身边人。
治“病树”。坚持打持久战、阵地战,撕破在执行中央八项规定精神方面“搞变通”“穿马甲”的“一桌餐”、“私车公养”、躲在单位内部食堂和培训中心搞吃请等“面纱”,撕碎形式主义、官僚主义等“四风”问题的“新装”,巩固作风建设成果。开展领导干部及其亲属违规入股经商办企业、插手干预工程建设、说情打招呼违规公款吃喝等问题专项治理,坚持惩前毖后、治病救人方针,对有违纪问题的干部,按照“三看一严”要求进行处理。
拔“烂树”。严查“三类人”,牢牢把握“三个重要时间节点”,越往后执纪越严。结合当前正在开展的降成本优环境、精准脱贫、污染防治等攻坚工作,对损害发展环境、侵害群众利益等群众关切的问题进行一次大排查、大起底、大整顿。采取班子领办、重点查办、挂牌督办等措施,严肃查处虚报冒领、截留私分、挤占挪用、优亲厚友等问题;严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要、雁过拔毛、推诿扯皮甚至欺压群众等问题;严肃查处表格脱贫、数字脱贫等形式主义、官僚主义问题,用“火眼睛”辨别歪风,用“金箍棒”将这些阳奉阴违的人打回原形。
三、层层设防,努力营造良好政治生态
习近平总书记强调,要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。当好政治生态的“护林员”,必须层层设防,为构建良好政治生态提供坚强保障。
强化两个责任保障。进一步压实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任以及班子成员“一岗双责”,把压力一级一级传导到各级党组织,夯实全面从严治党的根基。强化责任追究,把问责作为全面从严治党的重要抓手,建立健全责任追究机制,让失责必问、问责必严成为常态。突出关键少数,着力解决问责层级偏低、一把手比例偏少、震慑效果不够等问题。
强化体制机制保障。积极推进当前正在开展的派驻机构、巡察机构和监察体制改革,尤其要牢牢把握推开国家监察体制改革试点工作的总体目标、关键环节、监委职能职责、权限手段、形成高效顺畅体制机制的任务,将党内监督和国家监察紧密结合起来,逐步构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。
强化专责队伍保障。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,使纪检监察干部始终做到政治方向不偏、信仰不变、立场不移。坚持聚焦中心任务,立足主责主业,不断夯实纪检监察队伍专业底子,补齐能力短板,全面提升专业素养和业务水平。牢固树立纪律标尺,加强对纪检监察干部的监督,经常扫除思想上的灰尘、检查言行有无不端,严防“灯下黑”,着力打造一支忠诚干净担当的纪律铁军。